内蒙时时彩11选5走势图:关于印发《文昌市2018-2019年政府集中采购目录及限额标准》的通知

时间:2018-05-08   字体:【 】    
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文昌市人民政府办公室

关于印发《文昌市2018-2019年政府集中采购目录及限额标准》的通知

 

文府办〔201869

 

各镇人民政府各农场各预算单位:

  《文昌市2018-2019年政府集中采购目录及限额标准》(以下简称《目录及标准》)经市政府同意,现印发给你们,请认真遵照执行。

 

文昌市人民政府办公室

2018年4月16

(此件主动公开)

 

文昌市2018-2019年政府集中采购目录及限额标准

 

一、政府集中采购目录

《文昌市2018-2019年政府集中采购目录》(详见附件)的编制依据是海南省财政厅《海南省省级2018-2019年政府集中采购目录及标准》(琼财采〔2017〕1628号),目前我市尚未设立集中采购代理机构,政府集中采购目录的协议供货项目通过实行省政府采购中心公开招标结果的协议供货标准进行分散采购。其他政府集中采购目录项目(除协议供货和另行规定项目外),可以委托集中采购代理机构或择优委托集中采购代理机构以外的社会采购代理机构组织采购。

二、分散采购

政府集中采购目录以外且采购限额标准以上的政府采购项目实行分散采购。分散采购必须严格按照政府采购法律、法规和规章规定的采购方式和程序实施。

分散采购项目,采购人可以自行采购,也可以委托采购代理机构在委托的范围内代理采购。自行采购不等同于自行购买,采购人自行组织开展采购活动的仍应按政府采购法律、法规和规章规定的采购方式和程序实施,并应当符合下列条件:

有编制采购文件、组织采购的能力和条件;

有与采购项目专业性相适应的专业人员。

三、政府采购限额标准

我市各级国家机关、事业单位和团体组织以下简称采购人使用财政性资金采购政府集中采购目录内除另行规定外和目录外的货物、工程和服务达到限额标准的,采购预算金额在50万元以上含50万元的,均应实行政府采购。

四、公开招标数额标准

采购预算金额达到200万元以上(含200万元)的货物、工程和服务项目必须采用公开招标方式采购。

政府采购工程以及与工程建设有关的货物、服务,采用招标方式采购的,适用《中华人民共和国招标投标法》及其实施条例;采用其他方式采购的,适用《政府采购法》及其实施条例。

凡达到公开招标数额标准的政府采购项目,均应进入公共资源交易中心集中交易。

五、协议供货

集中采购目录内的部分货物项目(详见集中采购目录)执行协议供货。

采购人采购协议供货货物,无论金额大小,都必须实行政府采购。

采购人采购协议供货货物项目按照省政府采购中心

最新年度公开招标结果的协议供货标准向财政部门报备采购计划后,由采购人自行采购。采购价格不得违反我市资产配置标准,不得高于同时期的市场平均价格。

集中采购目录以外,采购限额标准以下的货物、工程和服务项目,由采购人按有关规定自行组织采购。

六、有关要求

政府采购应有助于实现国家的经济和社会发展政策目标,包括支持本国产品采购、促进中小企业发展、优先采购节能环保产品、扶持监狱企业和残疾人福利性单位等,对属于上述范围内的目录项目,各部门、单位应按照国家有关规定,进行优先采购或者强制采购。

政府采购原则上要求购买国内产品,确需购买进口产品的,必须按财政部关于印发《政府采购进口产品管理办法》等规定向财政部门申报,获得批准后才能采购。

采购人实施政府采购前必须先向财政部门报备采购计划。采购完成后,市级预算单位将采购合同报市财政局备案,镇级预算单位将采购合同报镇财政所备案。未报备采购计划自行采购或采购完成后未将采购合同报财政部门备案的,会计集中管理机构不予支付采购资金。杜绝无预算或超预算采购行为。

采购人不得以化整为零的方式拆分、肢解政府采购项目,不得违法逃避政府采购监管或规避公开招标采购。在一个财政年度内,采购人将一个预算项目下的同一品目或者类别的货物、工程、服务多次自行购买,累计资金数额超过政府采购限额标准的,属于化整为零方式规避政府采购。

对于年度累计采购预算金额较大、事先无法确定数量的印刷服务等采购项目,可以由采购人或采购人的上级主管部门采用公开招标方式进行资格招标确定当年的入围供应商。在入围供应商中确定具体项目承接商的,采购人必须建立严格规范的内部管理制度,并严格按制度执行。

采购需求具有相对固定性、延续性且价格变化幅度小的物业管理等服务项目,在年度预算能保障的前提下,采购人可以签订不超过三年履行期限的政府采购合同,采购合同可以一签三年或按年度续签,具体签订办法应事先在采购文件中进行明确,并按照履行期限的总预算金额实施采购。

采购人是政府采购信息公开的主体,应按照《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例和国务院、财政部、省人民政府关于政府信息公开的有关要求,将本单位的政府采购信息在指定媒体(中国海南政府采购网)上全面公开,同时在文昌市人民政府网发布。公开的采购信息应当及时、准确,并对公开政府采购信息的真实性负责。非政府采购信息和非我市预算单位的政府采购信息禁止在中国海南政府采购网进行发布。

采购人应当做好政府采购业务的内部归口管理和所属单位管理,明确内部工作机制,重点加强对采购需求、政策落实、信息公开、履约验收、结果评价等管理。预算主管部门要加强对本单位、本系统政府采购工作的管理和指导,梳理和评估本单位、本系统政府采购执行和监管中存在的风险,明确标准化工作要求和防控措施,完善内部管理制度。

    七、其他

根据政府采购法律法规相关政策规定和实际情况需要,执行过程中财政部门可报市政府批准对我市政府集中采购目录及限额标准进行适当调整。

《文昌市2018-2019年政府集中采购目录及限额标准》电子版本,可到“文昌市人民政府网—政府采购—采购信息公开(http://www.enevm.cn/)”下载。

经定密机关或保密行政管理部门认定的涉密项目,以及不属于《政府采购法》第二条规定范围内的非政府采购项目,不适用《政府采购法》,单位按相关规定或其内部管理制度组织实施。

本《目录及标准》自印发之日起施行。

附件:文昌市2018-2019年政府集中采购目录

 

附件:

 

文昌市2018-2019年政府集中采购目录

 

目录项目

备   注

是否属于协议供货

一、货物类

 

 

1.一般办公设备:

 

 

计算机

台式计算机、便携式计算机、掌上电脑、平板式微型计算机。

协议供货

打印机

喷墨打印机、激光打印机、热式打印机、针式打印机。

协议供货

复印机

 

协议供货

速印机

 

协议供货

传真机

 

协议供货

扫描仪

不包括档案、工程专用大幅面、护照照片等专用扫描仪。

协议供货

投影仪

不包括用于测量、测绘等专用投影仪。

协议供货

多功能一体机

指具有打印、复印、传真等多种办公功能的设备

协议供货

碎纸机

 

协议供货

移动存储设备

移动硬盘。

协议供货

磁盘阵列

 

协议供货

存储用光纤交换机

 

协议供货

2.电器设备

 

 

空调

(含中央空调)

柜式空调、天花空调、壁挂式空调、中央空调强制节能

协议供货

通用摄像机

指普通摄像机。

协议供货

照相机及器材

指数字照相机和通用照相机。

协议供货

普通电视设备

电视机

 

协议供货

电冰箱

 

协议供货

3.网络设备

 

 

交换机

 

协议供货

路由器

 

协议供货

不间断电源

 

协议供货

服务器

 

协议供货

防火墙

 

协议供货

4.计算机通用软件

操作系统、数据库管理系统、中间件软件、办公软件、防病毒软件。

协议供货

5.公务用车

轿车、越野车、载货汽车(含自卸汽车)、小型客车、大中型客车(大巴、中巴)、两轮摩托车。(含新能源汽车)。

协议供货

6.办公家具

采购预算在50万元以上(含50万元),指台桌、椅凳、沙发、柜、架、屏风等办公家具,不包括厨卫用具。

 

7.医疗设备和器械

采购预算在50万元以上(含50万元)。

 

8.电梯

采购预算在50万元以上(含50万元)。

 

二、服务类

 

 

     1.公务车维修

另行规定

 

     2.公务车保险

另行规定

 

     3.公务车加油

另行规定

 

     4.公务机票

另行规定

 

5.印刷项目

采购预算在50万元以上(含50万元)。

 

     6.会议酒店

另行规定

 

     7.培训

另行规定

 

 

注:办公家具、医疗设备和器械、电梯、印刷项目执行限额标准。

目录内其他货物项目执行协议供货。

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